了郡县制度，郡县极基来就成为世华夏朝模板，虽然称或域划现了一些样或样变化，整来政区域划依旧没有脱离郡县制范畴。

    历朝历代权柄争夺，数间都集郡县级，县历代虽设置了目繁各类基层组织，其属乡官或职役质，其职也赋税、治安为主，一般被视为职官系统，并代表皇权从始终都放弃了县乡权柄……

    皇权来，得将权柄延伸每一角落，甚从质层面蔓延层面当。

    过因为统治成和官吏数各限制，一定程度允许县乡理，亦或由乡绅协助，乡绅权限超了县乡范畴，间里面，都立刻受来皇权打压。

    一旦皇权乡绅僭越为表示容，亦或弱，一次乡绅就僭越得更，甚始侵吞皇权郡县些权柄。引起西汉期，有量『酷吏』专注打压方豪，甚惜血漂橹。经过反复清洗，西汉期，起码层面经一统了……

    犯汉者，虽远诛。

    『犯』字，没有成外。

    惜了东汉期，皇权光武帝就依靠方乡绅士族豪才爬起来，先就有些足，加有没有有效控制段，使得士族乡绅，方豪势力断膨胀，利用政府权威衰退甚退机，原各建造起了小小坞堡。

    些坞堡，就一微型割据政权，无形也东汉统治，割裂得七八碎，也没有办法西汉样喊有力声音。

    虽然东汉初也有收复西域等等举措，实际其拓西域，还关西士族世家最辉煌，一批最终死，山东士族便持了朝政，成为了赢家，也葬送了东汉西域疆。

    因此斐潜当巡视河东，加前派遣张前来河东查案，也就意味斐潜河东前游离，独立，甚有些僭越为始使权柄，打压。

    就斐潜前关辅些打压动。

    无关绪，论，有政治。

    斐潜权柄，代表河东就乐意接受，尤其些被打压，或将被打压些……

    首当其冲，然就河东。